隨著國家逐步開放低空領域、國民經濟的不斷發展以及通航良好的經濟帶動作用，激發了政府、企業發展通航的熱情，我國通用航空產業發展呈現加快發展的態勢。通用航空產業園發展前景良好。

　　通用航空產業園是利用國內航空產業資源和引進國外技術，以規劃的通用航空產業園區為依托，包括總部基地、通航商旅飛行、通航FBO運營、MRO運營、飛行培訓、飛行器展示中心、航空物流、航空展覽、航空救援等項目和飛行器組裝、改裝等業務，建設集原材料供應、零部件制造、整機組裝、機場運營、飛行培訓等于一身的通用航空產業基地。

　　我國通用航空產業園區的發展經歷了緩慢、快速和平穩發展三個階段。2003年6月我國開建第一個通用航空產業園區---山東大高通用航空城。2008年2月29日召開的“國家高技術產業基地授牌大會”上，國家發改委一次性批準了成都、哈爾濱、安順、沈陽4個民用航空產業高技術產業基地和重點發展民用航空航航天等產業的北京、上海、天津、深圳、西安、湖南長潭區6個綜合性國家該技術產業基地。2011年之后，通用航空產業園區的數量快速增長，在這之前已建的園區只有21個，之后僅僅兩年多的時間有95個城市新建或計劃建設通用航空產業園區。近年來由地方政府主導的通用航空產業園區建設方興未艾，中國的通用航空顯現出迅猛的發展勢頭，規劃建設通用航空產業園區更是如火如荼，在116個園區中，息披露有規劃建設占地面積的園區共計73個，占園區總數的62.9%，規劃總占地面積664.06平方公里（99.61萬畝）。

　　那么什么樣的發展路徑才是真正能夠有效促進產業園健康發展，進而帶動整個通用航空產業優質發展的路徑，是我們必須面對和深入思考的。通過研究國外成熟產業園建設與發展模式，結合我國通用航空產業發展的具體國情，筆者認為通用航空產業園發展應該圍繞如下五個路徑進行：

　　1.通用航空產業園發展路徑一--從政府主導到市場主導

　　與傳統概念下形成的產業集群不同，通用航空產業園本身就是依靠政府的外力介入，組織建設的產業集群發展空間。通航產業園能否順利發展，不僅取決于政府層面的扶持和引導，還取決于市場的發展規律，從而形成產業園發展的內在機制和外在發展動力。產業園的發展可以劃分為規劃階段、批復階段、建設階段、運營階段這四個階段。前三個階段主要是政府通過資金扶持和政策攻擊，使得產業園區有了開園運營的基本條件，快速完成了通航產業的集中，為后繼的運營發展創造了基本條件。那么，到了運營階段需要從政府主導模式轉變為市場主導模式。

　　所謂通用航空產業園市場主導模式指，以通用航空產業園運營企業為市場主體，按照通用航空產業和產業園區的運營規律，由運營企業獨立自主地負責園區的日常經營管理工作，承擔園區的公共服務和促進園區發展的職能。在這種模式下，入園運營企業方既負責自身資產的增值保值責任，自負盈虧地維持園區的正常運作，保障園區按照既定的發展目標逐步推進，又要履行好通航產業園帶動地區通用航空產業發展的重要職責。

　　市場主導這種體制弱化了政府的直接干預，將政府、行業主管部門、行業協會、園區企業、運營方納入一個協調服務機制當中，園區的運營活動由上述主題協商解決，減少了政府的國度干預，突出了協調性和靈活性，既有利于通航產業園運營企業的獨立經營，又能夠發揮政府、行業、協會等多方溝通、協調、服務、監督的作用，為園區的健康發展保駕護航。

　　2.通用航空產業園發展路徑二--構建完善產業鏈條

　　完善而富有特色的產業鏈是確保通用航空產業園提供高效率、高水平通用航空各類服務的基本條件，對于通用航空產業園的發展至關重要。首先完善的產業鏈條可以為通用航空產業園集聚更多的企業，增強產業園的整體實力；其次完善的產業鏈條可以完善通用航空產業園企業類型，為產業結構合理化奠定基礎；再次完善的產業鏈條有助于通用航空產業園入園企業深化分工，提供企業專業化服務水平；最后完善的產業鏈條有助于企業降低成本，增強企業的市場競爭力。目前國內通用航空產業園可以分為種類型，新建型通用航空產業園和改建型通用航空產業園。對于這兩種類型而言，其產業園的構建也需要有針對性地采用不同模式。

　　對于新建型通用航空產業園而言，可以根據園區的空間結構來進行產業鏈的完善。如果產業園區的空間充足，能夠容納的企業數量龐大，就可以打造全產業鏈企業入駐，形成以產業園為空間平臺的綜合性全產業鏈發展模式；如果產業園區的空間有限，無法容納太多的企業入駐，難以形成全產業鏈模式。這種情況下，可以通過與相鄰產業園區、園區所在地區的各類通航企業的交流、寫作，形成組合型的通航產業鏈；如果產業園區周邊沒有可以協作的產業園或通航企業，無法形成產業鏈條，這樣就需要依靠園區現有產業結構，打造優勢產業鏈條。

　　對于改建型通用航空產業園而言，可以采用三種方式來完善其產業鏈條：一，以原有關聯產業為基礎完善產業鏈條；二，以原有通用航空產業節點為基礎完善產業鏈條；三，通過政策設計，通過招商引資，選擇、鼓勵、扶持形成特色的產業鏈條。

　　3.通用航空產業園發展路徑三--扶持重點業態

　　業態一詞來源于日本，是典型的日語漢字詞匯，大約出現在20世紀60年代。業態最早是應用于對零售業態的描述，零售店向確定的顧客群提供確定的商品和服務的具體形態，是零售活動的具體形式。本書對于通用航空產業園的業態做出如下定義：通用航空產業園業態指通用航空產業園內產業間的關系狀態和園區內通用航空企業進行通用航空產品研發、通用航空產業生產、通用航空產業經營、通用航空產業管理、通用航空產業服務的不同內容和形態。所謂通用航空產業園重點業態是指入園企業、機構等構成的產業集合體中，那些對園區發展具有支撐作用，具有一定產業規模和基礎的優勢業態。