時間:2017-06-05 15:21來源:未知 作者:通航網
|
扶持重點業態是通用航空產業園發展的重要路徑之一,具有重要的現實意義。首先,扶持通用航空產業園重點業態可以快速形成產業規模,為通用航空產業效率的提升奠定基礎;其次,扶持通用航空產業園重點業態可以優化產業結構,帶動園區的整個提發展和產業升級;再次,扶持通用航空產業園重點業態可以提升產業園區的整體運營效率。 參照企業產業、結合我國通用航空產業園發展現狀,重點業態的扶持可以從如下幾個方面開展:一,通過政策傾斜扶持重點業態。這種類型的政策不能完全具有普遍性,因為園區的資源有限,如果園區資源經過政策惠及了所有企業和業態,政策的效果就會降低。因此,政策的傾斜應針對重點業態;二,通過特定空間聚合重點業態。重點業態往往是由不同的產業或同類型企業聚集而成的一種表現形式,應該具有相對獨立的空間,這樣既有利于管理也有利于重點業態內部之間的交流寫作,從而加快重點業態的成長步伐;三,園區通過打造各類平臺,為重點業態引入需求。園區通過打造各類平臺,組織園區所在地的政府、各類企業、行業協會等需求方進入園區參觀,與園區內企業互動交流,以為政府、各類企業提供服務來促進園區重點業態的培養。 4.通用航空產業園發展路徑四--壯大龍頭企業 所謂龍頭企業是指在某個行業中,對同行業的其他企業具有很深的影響、號召力和一定的示范、引導作用,并對該地區、該行業或者國家做出突出貢獻的企業。何為通用航空產業園龍頭企業,由于各個通航產業園區的發展規模不同,對于龍頭企業的界定也應該不同,但是通航產業園區的龍頭企業的界定應該從如下幾個方面進行考量:一,首先必須是通用航空企業,不能是關聯類或輔助類企業;二,企業的主要收入、利潤必須是進行通用航空產業經營活動所獲取的;三,企業的主要收入、利潤必須達到一定的數量;四,企業的經營管理說和服務水平比較高,是園區內的示范性企業;五,企業符合新時期下通用航空產業轉型升級的趨勢。滿足上述五個方面的企業,就可以被認定為園區內的龍頭企業。如何發展、壯大通用航空產業園內的龍頭企業,需要從引入龍頭企業、培養龍頭企業兩個角度發力。 就園區引入龍頭企業而言,首先要制定系統完善地引入龍頭企業的設計方案。方案包括龍頭企業的評定標準、引入龍頭企業的專門部門、龍頭企業引入時間進度、工作內容、引入方式等。其次,要針對引入的龍頭企業制定系統完善地服務方案。方案應確保能夠真正為龍頭企業的上市、融資、集團化、高級人才引進等方面提供切實可行的服務。 就園區培養龍頭企業而言,不僅僅是產業園區一家的責任,需要政府、行業組織、運營方共同努力才能夠實現。政府在培養園區龍頭企業過程中的職責主要包括:出臺支持龍頭企業做優做大的新政策;設置專門的機構和人員服務于龍頭企業的發展等;行業組織在培養園區龍頭企業過程中的職責主要包括:為龍頭企業搜集傳播市場信息,提高企業市場應變能力;協調行業內各種矛盾,促進龍頭企業的健康有序發展;園區運營方在培養園區龍頭企業過程中的職責主要包括:建立龍頭企業引入評審制度,提高園區資源配置效率;實行龍頭企業與園區聯系負責人制度,為龍頭企業發展的提供及時保障;協助龍頭企業協調政府資源,向政府反映龍頭企業的正當訴求;園區制定出臺扶持政策、支持龍頭企業發展;形成系統化的培訓機制,為龍頭企業的成長提供長期穩定的培訓計劃,提供龍頭企業的整體水平。 5.通用航空產業園發展路徑五--儲備專業人力資源 人力資源儲備即為了通用航空產業園的持續與健康發展,在準確把握通航產業園的發展戰略規劃與產業定位之后,通過對通用航空產業園所需的各類人才層次、數量、結構上進行思索,并實行長期的、持久性、針對性的人力資源儲備與培養,從而保證各類人才能夠滿足通用航空產業園長遠發展目標對人才的需求。 首先,政府層面應通過系統研究,針對所在地區通航產業園的特點及功能,出臺有助于本地區產業園發展的人力資源服務政策,積極完善人才引進政策,加大宣傳力度,營造“人盡其才”的政策環境,吸引國內外優秀人才投身于通用航空產業園發展與建設中。如對于通用航空產業園亟需的各類緊缺人才,基于落戶政策傾斜;安排專項資金對中高級技術人才創新提出支持。 其次,與院校合作,加強通用航空產業園各類專業人才培養,提升人才培養質量。產業園的發展離不開高校的人力支撐,產業園要與所在地區本科、專科各層次院校加強合作,與有條件的高校、職業院校合作建立通用航空產業園專業人才培養基地,依托高校加快培養和儲備一批高素質、專業性的人才隊伍。 再次,加強通用航空產業園人才發展軟環境的提升和改善。實現通用航空產業園發展的專業人力資源儲備除了有系統化的人力資源服務政策和強力有利的人才培養支撐體系外,還要有適合人才生活居住的良好環境。通用航空產業園區的管理者要完善產業園區服務平臺,著力解除園區各類人才的后顧之憂,為入園的各類人才提供完善的配套設施服務,以便更好地留住人才。 |