
5月25日,郴州市促進通航產業發展新聞發布會召開,向社會發布郴州市通航產業發展的基本情況,推動通航產業發展的工作舉措和未來規劃。
發布會介紹,郴州市通航制造在研機型多,產業基礎好。通航運營穩定起步,發展來勢好。通航基礎設施加快推進,支撐條件好。郴州市現有飛機研發制造企業2家,自主研發并取得型號合格證、生產許可證的機型2個,是全省乃至全國少有的擁有兩家研發制造通航飛機企業的地級市。目前,正在試飛、預計年內可取證機型2個,已經形成200架/年的生產能力,三年后產能可達到500架/年,通航制造業發展來勢較好。
近年來,郴州市緊抓國家大力促進通用航空業發展、湖南省全域低空開放試點等歷史機遇,著力構建特色鮮明、布局合理、制造引領、運營驅動、保障有力的通用航空業發展新格局,在原規劃的基礎上,完成《郴州市“十四五”通用航空業發展規劃》和《郴州市通用航空業發展規劃(2021-2035)》編制工作。特別是“十四五”發展規劃著眼當前,重點在通用機場、起降點等基礎設施的布局和建設方面,著重解除制約瓶頸,筑牢發展基石,精確定位通用航空產業發展方向。出臺《郴州市通用航業發展兩年行動計劃(2021-2022年)》和《郴州市促進通用航空業發展的若干措施》等文件,從用地、人才、資金等方面解決企業難題,為通航產業發展創建良好的發展環境。
下一步,郴州市通航產業將聚焦“國家級無人駕駛航空試驗區”“中南地區通航消費新高地”“湖南省通航產業聚集區”“湘南地區運營保障基地”四大定位。根據產業布局的差異定位,結合機場網絡布局,郴州市通航產業將形成三大功能分區、兩條發展主軸、一個產業園區、兩個通航小鎮的發展格局。
三大功能區——以北湖機場及通航基地、桂陽仁義通用機場為支撐,聚集發展通用航空制造、運營、服務、保障等核心產業鏈的通用航空制造與運營核心區;以舂陵江水上機場、飛天山通用機場、資興水上機場、宜章莽山通用機場、汝城白云仙航空飛行營地、臨武青草坪航空飛行營地為支撐,聚集發展觀光飛行、航空運動、通航文化旅游等產業的通用航空低空旅游核心區;以熱水溫泉起降點、沙洲村起降點、八面山通用機場等場點為支撐,聚集發展通航+康養、紅色旅游、休閑度假產業的通用航空度假養生區。
兩條發展主軸為以三大功能區為基礎形成北湖區、蘇仙區、桂陽縣、嘉禾縣、資興市、桂東縣、汝城縣東西向聯動發展的通用航空發展主軸,發揮宜章莽山、臨武西瑤綠谷、永興便江、安仁稻田公園等旅游景區帶動作用,逐步形成與核心區關聯的通用航空發展次軸。
一園即北湖臨空產業園。以華塘鎮為中心,大力發展空港物流、航空現代服務、臨空高新技術制造、農產品加工、生活配套綜合服務等功能,建設形成北湖空港產業核心區、正和通航制造產業區(燕山翔龍航空產業園)、小埠體育休閑產業區、文化旅游產業區等片區,以及西河沿線現代農業發展帶,形成生產、技術、資本、貿易的聚集,輻射周邊地區30公里范圍的臨空產業及相關聯的多功能經濟區域。
兩鎮指飛天山通航小鎮和桂陽通航小鎮。飛天山通航小鎮依托飛天山通用機場,引入航空運動、通航旅游、飛行大會、飛行會展、度假社區等國際先進的通航文化理念,打造建設成為集通用機場、航空飛行營地、飛行會展中心、航空器銷售、高端飛行度假社區于一體的特色通航小鎮。桂陽通航小鎮圍繞仁義通用機場,定位為發展生態型、文旅型小鎮,發展低空旅游、航空體育運動、飛行會所、航空主題公園、航空現代服務等。

5月17日,郴州市人民政府辦公室印發《關于促進通用航空產業發展的若干措施》的通知,全文如下:
關于促進通用航空產業發展的若干措施
為推動郴州通用航空產業高質量發展,根據國務院辦公廳《關于促進通用航空業發展的指導意見》(國辦發〔2016〕38號)、湖南省人民政府辦公廳《關于支持通用航空產業發展的若干政策》(湘政辦發〔2021〕27號)等有關文件精神,結合我市實際,制定如下措施。
一、加快推進通用航空基礎設施建設。采取政府主導、企業參與的模式,多渠道籌措資金,建設通用機場及通用航空飛行網絡基礎設施。通用機場、航空飛行營地、水上機場及其連接道路作為交通基礎設施統一規劃,新建通用機場納入市級重點項目管理。納入全市規劃布局的新建飛行營地,按照工程建安費用的30%給予支持,單個項目最高不超過100萬元,從市通用航空產業發展專項資金中解決。
二、著力培育通用航空制造骨干企業。在我市完成工商注冊并形成實際投資的航空制造企業,取得國家通用航空器(不含起飛全重150千克以下無人機)整機型號合格證、生產許可證,并在本市批量生產銷售的,采取事前備案、事后補助的方式,參照《郴州市助力全省打造具有核心競爭力的科技創新高地若干支持政策》(郴政辦發〔2022〕11號)相關標準進行獎補,所需資金從市科技創新平臺專項資金中解決。積極爭取省軍民融合產業發展專項資金支持,鼓勵研發成果轉化,對在市內銷售航空飛行器的,每架整機按采購發票總價(不含稅)給予2%補貼,單架最高不超過10萬元;對年銷售結算額首次突破1億元、2億元、5億元的通航企業,分別給予50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵。
三、支持培育通用航空運營企業。對通用航空運營企業經批準自主建設主運營基地并開展飛行業務的,政府給予適當補貼。通用航空運營企業租用政府主導建設的運營基地,前3年機坪、機庫使用租金減半;對開辟省內外短途運輸航線且年飛行時間200小時以上(含200小時),按每條航線給予9000元/飛行小時補貼;對開展低空旅游等業務的,按500元/飛行小時給予補貼。所需資金從國內航線獎補資金統籌解決。支持申報國家級無人駕駛航空試驗區,促進無人機航空物流業發展。
四、擴大公共服務和生產應用。推廣通用航空在巡查處置、醫療救助、森林滅火、城市消防、應急救災、國土測繪、交通指揮、農藥噴灑、氣象探測等領域應用,所需資金從對應部門相關經費中解決。
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