在民營經濟占主導地位的浙江省，縱觀近年來通航產業的蓬勃發展勢頭，從中不難觀察到“兩只手”無疑發揮了決定性作用。

 

       在看不見的政府“有形的手”方面，浙江省認識到通航發展需要政府因勢利導，出臺多項政策、規劃促進通航業的持續發展。2019年浙江省應急管理廳通過“買服務”的方式首次大手筆拿出9000萬元公開向市場招標，采購5架直升機用于全省應急救援。結果金匯通航一舉中標，經營舉步維艱的企業一下子迎來“高光”時刻。金匯通航將首架直升機部署到建德千島湖通用機場，該機場由此成為全省首個應急救援主運營基地。

 

       3月8日，《浙江省交通運輸發展專項資金管理辦法》正式施行，省財政每年安排4億多元專項資金，明確對通用機場建設按照一檔2000×1.5萬元、二檔2000×1.2萬元、三檔2000萬元給予給予補貼；通用機場運營，每年每個通用機場按機場年度飛行架次給予相應補助； 通用機場短途運輸，每年每條航線按飛行時長給予相應補助。

 

       作為行業安全監管機構，浙江監管局在深入調研的基礎上，因地制宜，提出了分析“三情”（世情國情省情）、構建“三業”（產業行業企業）、培育“三態”（生態業態形態）的通航發展思路，出臺了“抓試點、打基礎、提能力、守底線、促發展”工作實施方案，積極參與推動“浙江省低空飛行服務保障體系建設試點”和“浙江省航空應急救援體系建設試點”等工作。同時注重加強與省級有關部門橫向聯系，主要領導親力協調，在為兄弟單位提供行業指導咨詢服務的同時，與地方就增加政府購買服務力度、設立省級通航發展專項資金等政策達成一致意見。

 

       企業是市場的主體，在通航發展這片藍海里浙江省通航企業不等不靠，通過“市場”這只“無形的手”還催生出通航發展的多種新業態。

 

       通航+影視。有中國“好萊塢”之稱的浙江橫店，每年有300多個劇組前來拍攝，1500多家影視企業落戶橫店，劇組和影視企業對公務機的需求量很大。看準這一商機的橫店集團投資建設的橫店通用機場2018年正式運營來，公務機成為一抹最亮麗的風景線。2020年機場開通上海至橫店影視明星公務機專線共計飛行14架次，全年公務機飛行累計70多架次。目前機場正在對基礎設施升級，規劃打造成中國首個特色公務機機場。

 

       通航+短運。建德千島湖通用機場全力打造浙江省空中一小時交通圈，先后開通建德至舟山、橫店、德清等12條省內短途運輸低空航線和黃山、鎮江、上海3條長三角城市短運低空航線，成為省內開通短運航線最多的省內通航機場。短運航線的開通還直接帶動該機場跳傘業態的高速發展，僅2019年就同比增長42%，成為機場最大的經濟增長點。

 

       通航+制造。在通航業普遍盈利艱難的背景下，萬豐集團正全面打造以飛機研發制造為核心，涵蓋機場建設、通航運營、航校培訓、低空服務、航空俱樂部六位一體的全產業鏈布局。萬豐航空工業通過全球并購，成為通用飛機4大系列、10個基本型、18款機型的全球最大運動類和通用飛機制造商，旗下鉆石系列飛機2020年就交付50架整機，成為萬豐集團通航板塊最大的贏利點。

 

       通航+公益。在浙江通航新業態中還有一朵“奇葩”，不追求經濟效益而堅持做公益，力求社會效益的最大化。浙江省公羊會公益救援促進會是一家在全球擁有多個分支機構的大型公益組織，2020年7月成立了浙江華羊通航公司，專門從事應急救援業務。去年疫情期間，浙江省運往湖北武漢、黃崗、孝感三地最早的一批核酸檢測測試儀就是由該公司免費負責運輸。公羊會對華羊通航公司的定位是依托航空特勤大隊平戰結合，平時以預防為主，戰時提供免費公益服務，在2020年浙江臺州特大油罐車爆炸和麗水泥石流事故災害都是公羊會救援人員第一時間到達現場救援。公羊會創始人何軍說，所有的喜悅都來自我們彼此相愛而愿意溫暖對方的溫情，而恰恰就是這股沁入毛細血管的暖流推動了社會進步。

 

       通航+無人機。在杭州城市里，只要在手機點餐平臺上下單，幾分鐘后麥當勞、肯德基等外賣就會通過空中無人機“空運”到指定地點。從事這項服務的是杭州迅蟻送吧公司，2019年10月該公司獲得民航局頒發的全球首張城市場景無人機物流試點運行牌照。除運送外賣外，公司還從事人體器官、血漿等醫療應急空中運輸服務，目前在浙江6個城市11家醫院及村級衛生服務站，老百姓足不出戶可將檢測樣本通過訊蟻無人機送到醫院，半小時左右檢測報告就可通過網絡送達患者手機上，在空中搭建起一道生命綠色應急通道。

 

       2020年11月，民航局副局長呂爾學在浙江通航調研時說，在浙江省委、省政府以及民航華東各單位的高度重視和大力支持下下，浙江省通用航空低空飛行服務保障能力不斷提升，“通航+消費”發展新業態初步形成，“支通”銜接的短途運輸網絡日益完善，航空器研發制造和航空新材料等產業取得新突破，無人機新業態注入為發展提供了新動能，成績值得高度肯定。（記者 徐業剛）