“新冠肺炎疫情發生以來，通用航空以自身靈活機動、運輸高效迅速、投送精準等特點，在小尺度區域范圍內，承擔抗疫人員轉移、物資運送等任務，充分發揮了安全、快速、多元的應急特點，其前景非常廣闊。”全國人大代表、中國特種飛行器研究所（航空工業特飛所）高級主任設計師張金華告訴記者，這次兩會他提出建議，統籌空地一體化通用航空應急救援體系，讓飛機飛得起來、降得下去、控制得住。

 

 

       張金華認為，通航應急救援體系建設就是建設“三張網”即“天網”“地網”“指揮網”。

 

       “天網”就是低空空域的開放和管理，確保飛機飛得起來；“地網”就是整合現有機場資源，完善空中應急救援指揮中心、救援基地、服務保障站和起降點建設，讓飛機降得下去；指揮網，就是能夠對空監視和指揮調度，實現飛機看得見、架得住、控制得住。

 

       他建議，國家有關部門持續促進低空空域開放政策落地。同時，從自然環境、服務人口、交通設施等多個方面構建區域應急救援航空體系，以促進體系規劃布局與選點定位更加科學，合理構建通航基礎設施的“地網”。

 

       最后，以應急管理部牽頭，分級分層建立國家、省級、市級航空應急指揮中心和運營企業級航空應急指揮中心，構建應急救援指揮調度信息系統，形成應急“指揮網”。