工業級無人機的生產和應用，與各地區的經濟社會生活有著緊密的聯系，這使得很多地區都可以依托所在區域服務市場推動無人機產業的集聚發展。下面主要對我國無人機產業的空間分布、無人機園區布局做個探討。

 

       1、無人機產業的空間分布

 

　　我國無人機企業分布廣泛，華南、華東、華北、華中、西北、西南、東北等地區都在發展無人機產業，華南和華東集聚最多企業，分別占據38%和25%的市場份額。其中廣東一家獨大，企業數量超過400家，深圳被稱作“無人機之都”，國內90%以上的消費級無人機是在深圳制造的。

 

 

 

 

       無人機產業格局

 

 

       2、無人機產業的園區布局

 

　　據不完全統計，我國現有46家無人機產業園，分布在20個省（直轄市、自治區）。隨著民用無人機產業的爆發式增長，各省市紛紛結合自身的資源條件布局無人機產業園、無人機小鎮等產業載體。

 

 

　　從無人機產業園的布局和發展來看，主要考慮了三個驅動因素，分別是區域服務市場、科研資源利用和原有航空產業布局。

 

　　服務市場驅動：依托周邊區域對無人機植保、安防、測繪等方面的需求，積極引進龍頭企業，促進產業集聚。以河南省植保無人機發展為例，河南是農業大省，有大量的植保需求，以此為依托吸引和培育無人機企業，創建無人機產業基地，促進無人機產業的發展。

 

　　科研資源驅動：與高校、科研機構合作成立產業園區，依托科研資源開展無人機研制、關鍵零部件技術攻關、整機組裝等。以臺州無人機航空小鎮為例，通過引進南方科技大學航空航天學院等，拓展無人機產業基地，延伸無人機產業鏈布局，打造專業的無人機產業體系。

 

　　航空布局驅動：依托本地原有航空產業基礎，航空科研資源、通航機場資源、配套產業等，延伸發展無人機產業。以西安航空基地為例，延伸發展無人機產業，已經涵蓋無人機制造、飛行控制系統研發、飛手機長培訓、應急救援、農林植保、航拍航測、警用安全等多個領域。

 

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　　▶定義與分類

 

　　根據中國民用航空局定義，無人機（UA：Unmanned Aircraft）是指由控制站管理（包括遠程操縱或自主飛行）的航空器。國際民航組織（ICAO）、FAA、EASA等機構采用無人航空器系統(UAS)的概念，是指由無人機、相關控制站、指令與控制數據鏈路以及批準的型號設計規定的任何其他部件組成的系統。

 

　　按應用領域劃分，無人機可分為軍用無人機、工業級無人機和消費級無人機三大類，其中工業級和消費級無人機均屬于民用范疇。按照結構形式與技術特征劃分，無人機可以分為固定翼無人機、無人直升機、多旋翼無人機、無人飛艇、無人傘翼機等。廣義上還包括臨近空間飛行器，如平流層飛艇、高空氣球、太陽能無人機等。

 

　　▶無人機產業鏈構成

 

　　無人機產業鏈根據具體的產業內容與服務形式，分為研發制造、銷售運營、維修保障三個大的階段。

 

　　無人機研發制造位于產業鏈的上游，既包括飛機系統、任務載荷、地面系統等零部件及關鍵技術的研制開發，也包括各類無人機整機的研制及整體解決方案的制定。無人機銷售運營是產業鏈的中游，包括無人機整機銷售、無人機租賃、無人機相關應用服務、無人機飛手培訓等內容。無人機產業鏈的下游包括維修、保險等輔助保障產業。

 

　　▶國內無人機監管政策

 

　　2013年，中國民用航空局飛行標準司頒布了《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》，解決了無人機駕駛員的資質管理問題，邁出了無人機規范管理的第一步。2014年，民航局發布了《關于民用無人駕駛航空器系統駕駛員資質管理有關問題的通知》，首次對無人機駕駛員的資質培訓提出要求。2015年，民航局頒布《輕小無人機運行規定》，逐步規范無人機應用領域使用操作，也給無人機領域發展帶來新的機遇。2015年，中國民用航空局運輸司制定《使用民用無人駕駛航空器系統開展通用航空經營活動管理暫行辦法（征求意見稿）》，逐步規范民用無人機經營行為。

 

　　2015年，國務院圍繞實現制造強國的戰略目標頒布了《中國制造2025》，規劃了十大重點發展領域。2016年，國務院辦公廳頒布《關于促進通用航空業發展的指導意見》明確指出，無人機行業應促進產業轉型升級以及強化安全監管。同年，中國民用航空局飛行標準司正式下發《民用無人機駕駛員管理規定》，對原《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》進行了修訂，對無人機管理主體、機構、融合空域等進行了初步劃分。2017年5月，中國民用航空局適航審定司發布了《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》，對最大起飛重量在250克以上的無人飛行器進行實名登記，開始了針對無人航空器的分類統籌管理。目前，中國民用航空局就《民用無人駕駛航空器系統適航管理要求（暫行）》《民用無人駕駛航空器特殊適航證頒發和管理程序》正在征詢意見。