時間:2023-03-21 17:13來源:民航資源網(wǎng) 作者:航空
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近日有自媒體發(fā)文,以動車事故調(diào)查情況為引,質(zhì)疑航空事故調(diào)查的過程和速度。然而事實并非如此。 空地事故調(diào)查難度迥異
高鐵動車在地面固定軌道運營,發(fā)生事故后,車體狀況保持較好,更容易采集到列車相關(guān)的各類信息,各種證據(jù)鏈較為完整,有助于調(diào)查的快速進(jìn)行。而民用航空器結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜、系統(tǒng)更加龐雜,事故調(diào)查的專業(yè)性極高。同時,由于飛機墜毀導(dǎo)致機體損毀嚴(yán)重,搜集、整理、還原殘骸,并逐個進(jìn)行分析,需要很長的時間。 其實,各類的空難調(diào)查都是從還原現(xiàn)場、尋找物證開始,再到飛行數(shù)據(jù)分析,外圍調(diào)查,通過能搜尋到的所有信息,盡可能的利用現(xiàn)有科技手段,還原事故發(fā)生的情形,甚至還需要進(jìn)行事實模擬試驗來更準(zhǔn)確地還原現(xiàn)場。這些工作都需要大量的時間和人員投入來準(zhǔn)備。再以此為原點,分析討論各種原因的可能性并一一進(jìn)行驗證。加之事故調(diào)查又涉及來自諸多國家機構(gòu)(包括出事所在國、航空器設(shè)計國、制造國、經(jīng)營國和登記國)的共同參與和協(xié)調(diào),這些航空事故調(diào)查步驟注定是一項漫長而艱苦的工作。 航空事故調(diào)查結(jié)果依法公布
從法規(guī)流程上來看,對于全球重大空難事件, 國際民航組織(ICAO)早已牽頭制定出臺一套非常成熟的調(diào)查流程。我國的空難事故調(diào)查同樣也遵照《國際民用航空公約》附件13中的規(guī)定來執(zhí)行。 具體到調(diào)查的不同階段,“初步報告”須在事故之日起30日公之于眾。同時,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的國家必須盡快并在可能時于12個月之內(nèi)將“最后報告”公開發(fā)布。如果不能在12個月之內(nèi)公開發(fā)布報告,進(jìn)行調(diào)查的國家則必須在每年的出事周年日發(fā)布一份臨時聲明,說明調(diào)查進(jìn)展情況及所提出的任何安全問題。 根據(jù)中國交通運輸部2022年12月1日重新修訂生效的《民用航空器事件技術(shù)調(diào)查規(guī)定》,第四十八條要求,事故和嚴(yán)重征候的最終調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)在事發(fā)12個月內(nèi)依法及時向社會公布,依法不予公開的除外。未能在事發(fā)12個月內(nèi)公布最終調(diào)查報告的事故或者嚴(yán)重征候,組織事件調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)在事件周年日向社會公布調(diào)查進(jìn)展情況。 不難看出,關(guān)于最終調(diào)查報告的時間,其實是考慮到各類航空事故的復(fù)雜性以及調(diào)查的嚴(yán)謹(jǐn)性,并未嚴(yán)格設(shè)置這樣一個大限。 一直以來,中國民航監(jiān)管機構(gòu)通過官方渠道公開各類民航事故的調(diào)查報告,因此網(wǎng)絡(luò)上所謂“調(diào)查不透明”的言論完全站不住腳。
歷史多起航空事故調(diào)查周期長
一般來說,空難調(diào)查專業(yè)性極高,是一個非常復(fù)雜、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程,最終的調(diào)查報告需要花費數(shù)年甚至更久的時間才能完成。對于最終報告的時限,國際上的通行規(guī)則下,也并未設(shè)置一個具體的時限。調(diào)查的最終定性及報告出臺時間其實很大程度取決于事故和飛機構(gòu)造的復(fù)雜程度、取證力度、參與調(diào)查的資源配備等諸多復(fù)雜因素。
回顧過往的航空發(fā)展歷史,很多空難的調(diào)查都經(jīng)歷了非常復(fù)雜而又艱辛的過程, 甚至長達(dá)數(shù)年來追尋事故發(fā)生的真相。歷史上,長達(dá)數(shù)年的調(diào)查其實有著很多的過往案例。 2009年法航447航班消失在大西洋上空。在整整花費2年時間對黑匣子的搜尋打撈,調(diào)查研究,這場空難直到2011年才公布初步調(diào)查結(jié)論,2012年才發(fā)布最終調(diào)查報告。 1996年美國環(huán)球航空TWA800號空難,由于飛機損毀嚴(yán)重,更是花費長達(dá)4年之久的時間才最終完成對事故的調(diào)查報告。 馬航MH17空難,經(jīng)過多年的調(diào)查,至今仍尚無定論。 在國內(nèi),大家所熟知的“2018年川航風(fēng)擋破碎”事故調(diào)查報告也是在事件發(fā)生后的整整兩年,才得以完成全部調(diào)查工作。民航局于2020年6月2日公布了該事件長達(dá)百余頁的《航空器嚴(yán)重征候調(diào)查報告》。 以最近才公布調(diào)查報告的華夏航空滑出跑道事件為例,調(diào)查時間同樣也超過了一年。 航空運輸是世界上最安全的出行方式
雖然調(diào)查結(jié)果仍需等待,但大家對航空的安全性期待,不要因一次事故而失去了信心。
在過去一天的24小時,每一分鐘,全球各地都有著不少于2萬人正在乘坐飛機,飛行在空中。每天全球的飛機起降更是高達(dá)12萬次,這在以前是完全不可想象的狀態(tài)。但是一年內(nèi)所發(fā)生的致命性空難,其實數(shù)量相比是非常小的比例。根據(jù)國際航空協(xié)會(IATA)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),發(fā)生一次致命性事故的概率不足420萬分之一。 |