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中國民航網 通訊員薛志文 報道:學習宣傳貫徹黨的二十大精神是全黨全國當前和今后一個時期的首要政治任務,新疆機場集團黨委不折不扣地抓好貫徹落實,在全集團掀起了學習熱潮。黨的二十大報告指出,“深化國資國企改革,加快國有經濟布局優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做強做優做大,提升企業核心競爭力。完善中國特色現代企業制度,弘揚企業家精神,加快建設世界一流企業。”這對國企改革發展提出了新使命新任務。

2022年是國企改革三年行動的收官之年。三年行動以來,新疆機場集團深入學習貫徹習近平總書記關于國企改革發展的重要論述,圍繞絲綢之路經濟帶核心區建設,以“規模化運營、區域化管理、專業化保障、智慧化發展”,以加強集團總部戰略管控能力、優化專業板塊保障能力、規范非航業務運營能力、推行機場區域化管控能力的“四個重點能力提升”為戰略引領,高標準推進改革從“紙面”到“地面”,不斷走深走實。
把牢政治方向,把黨的領導融入治理體系
黨的十八大以來,新疆機場集團始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終旗幟鮮明地把堅持黨的領導、加強黨的建設擺在首要位置,堅持將黨的領導融入企業發展、融入中心工作、融入公司治理,實現了制度化、規范化、程序化,努力打造一個黨的領導堅強有力、治理結構科學完善、經營機制靈活高效、行業競爭力強的機場集團。
從集團層面,通過修訂公司章程、黨委工作規則、“三重一大”決策制度實施辦法等制度,落實黨委會在公司法人治理結構中的法定地位,明確黨委會、董事會、經理層的權責邊界;在子企業層面,推動黨的建設與企業改革發展在章程制度、體制機制、工作實踐上有效對接,黨組織與經理層成員“雙向進入、交叉任職”實現全覆蓋。規范前置研究,加強對業務工作把關定向。梳理完善集團核心權責清單191條,優化業務流程,確保對發展戰略、重大問題、重要事項的前置研究,全面履行政治責任、社會責任、經濟責任。持續深入推進全面從嚴治黨,扎實開展八項規定精神貫徹落實、疫情防控等專項治理,對集團新任領導干部做到談話全覆蓋,圍繞工程項目各個環節梳理排查風險點,督促問題整改落實,形成較好的廉潔風險防控體系。
優化產業布局,助推企業提質增效
國有企業是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”,做強做優做大是新一輪國企改革的目標。新疆機場集團堅持中長期改革目標和短期目標相貫通,緊密結合地區屬性和民航管理特點,按照“航空增量、產業增效”的戰略定位,持續推進集團經濟布局優化和結構調整,推動主業優勢更加突出、產業競爭更加有序,資源配置更加優化。

機場管控體系更現代化。通過實施管控模式和總部組織機構改革,成立集團運管委,明確總部戰略規劃、經營管控、資源配置、績效管理、重大問題決策、內部管控等“六個中心”定位,突出“管戰略定考核、重協同強服務、防風險保安全”定位,強化集團總部戰略管控能力。按照“一委、五站、七中心”的組織架構,優化升級機場區域化管控模式,將現有機場及后續建成投運機場按照區域進行整合,成立專業區域子公司,以機場管理公司為主體全面負責區域化機場的運行管理,達到提升機場主業安全服務保障能力,鞏固主業優勢的目的。
逐步完成“僵尸企業”清理和虧損子企業專項治理工作,減少虧損源,止住虧損點。實施“兩資兩非”專項治理,加強動態監控,持續優化產業結構。盤活閑置設備資產,調撥閑置資產至各機場使用,充分發揮資產的利用價值。深入推進經營性產業戰略化重組,以“高度融合化、組織集約化、業務整合化”的原則,在2022年4月16日掛牌成立天緣航旅、天惠商業、天翼物流、天聚建投四家“天”字系特色品牌產業公司,打造對內“設計-建設-管理-維護”的供需循環系統,對外實現民航運輸領域的“行-吃-住-游-購-運”全環節供給貫通,讓企業的改革發展成果更多地惠及職工、惠及群眾、惠及社會。
“重組期間,公司各項工作力度不減、節奏不變、有序銜接、隊伍穩定。‘貴賓服務+酒店食宿+交通旅游+航食保障’線上線下全產業鏈融合發展模式已初步形成。公司將結合自身特點穩扎穩打,爭取擴大優勢,做好各項生產經營工作。”天緣航旅有限責任公司黨委書記、董事長潘峰這樣表示。
天惠商業管理有限責任公司黨委書記、董事長張萬和說,截至目前,在機場集團辦公區、烏魯木齊機場飛行區、T1停車場、機場生活區等共計建設60臺直流、交流充電樁。通過發展充電樁、新能源汽車等產業,實現碳資產的增值,并逐步介入“碳排放權”的市場化交易,同時利用集團的大平臺,拓展碳交易渠道。
鞏固脫貧成果,履行責任助力鄉村振興
2020年新疆機場集團如期完成12個深度貧困村脫貧攻堅任務。2022年,在鞏固脫貧攻堅成果的基礎上繼續助力鄉村振興,建設宜居宜業和美鄉村,堅持履行國有企業的社會責任。
機場集團選派經驗豐富、作風扎實的駐村工作隊員深入開展“脫貧戶”動態監測,防止返貧致貧,想方設法增加村民就業渠道。積極開展消費幫扶,2022年幫扶消費當地村民的農副產品價值100余萬元。鞏固改進已有產業項目,按照市場需求不斷調整產業經營,增加村民收入。打造完成196戶“民航幸福小院”,改善村民居住環境。改造村民戶廁,不斷提升當地百姓的生活質量。此外,在2021年由集團出資,農民入股方式成立“新疆天之源惠民專業合作社”,讓72名殘障員工自信自強,有了穩定的工作。
新疆機場集團“訪惠聚”工作總領隊郭金平表示,黨的二十大報告強調“建設宜居宜業和美鄉村”。“訪惠聚”工作隊將真抓實干、埋頭苦干,繼續拓寬農民增收致富渠道,讓老鄉們口袋里越來越殷實、生活越來越紅火,奮力繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷。
新疆機場集團從新疆民航1984年政企合一改革,1992年民航烏管局改革,2001年政企分立改革,2004年機場屬地化改革中乘著改革開放的東風應運而生。從1978年“飛機螺旋槳、航線不出疆”,到如今30多家航空公司百花齊放,24個機場雁陣齊飛,年旅客吞吐量達到3000萬人次以上,完成了一次又一次精彩紛呈的藍天跨越。
穿越歷史長河,可以清晰地看到,在一次次的改革中,新疆機場集團猶如鳳凰涅槃,浴火重生,企業的競爭力、創新力、影響力、抗風險能力得到顯著增強。
新疆機場集團的改革與發展之路沒有“完成時”,只有“進行時”,面向未來,新疆機場集團將以中國式現代化持續深入推動國企改革,自信自強、守正創新,踔厲奮發、勇毅前行,給全疆各族旅客帶來更多獲得感,奮力書寫新疆機場新時代的新篇章。
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