距離中國民航局正式印發《民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區）建設工作指引》已經一個月了（見前文：快上車！民航局正式印發《民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區）建設工作指引》，首批實驗區將于7月31日截止申報！），據悉全國多地已經行動了起來，積極開展試驗區申建工作。就在今天，民航華東地區管理局官宣平臺發布消息，6月19日，民航華東局會同上海金山區政府通過視頻會議形式向中國民航局專題匯報了無人駕駛航空綜合試驗區申請工作。據民航華東局介紹，中國民航局總工程師殷時軍在匯報會上對民航華東局和上海金山區申請建設無人駕駛航空綜合試驗區的前期工作給予了高度肯定，表示期望金山區能成為以海島場景應用和適航審定技術研究為主要特色的無人駕駛航空綜合試驗區的“示范田”。

 

 

       據通航圈了解，《民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區）建設工作指引》提出了五大目標定位，其中，“海島場景運用試驗區”是“在海島灣區超視距場景下，以探索無人機空管運行技術和適航驗證為重點，健全無人機運行技術體系”。民航華東局副局長呂新明就在會上對后續工作提出的3點建議中，第三點正是大力推進島際無人機物流運輸應用：“一是立足現有優勢，充分發揮試飛基地平臺支撐作用；二是聯合多方資源，積極建設適航審定技術研究機構；三是服務長三角戰略，大力推進島際無人機物流運輸應用。”

       （一）城市場景運行試驗區 

       在人口密集區超視距場景下，以探索5G、精準定位、地理網格、人工智能、物聯網等先進技術應用為重點，構建城 市運行管理技術和應用市場生態。 

       （二）海島場景運行試驗區 

       在海島灣區超視距場景下，以探索無人機空管運行技術和適航驗證為重點，健全無人機運行技術體系。 

       （三）支線物流運行試驗區

       在人口稀少超視距場景下，以探索貨運無人機運行技術為重點，建立大型無人機運行安全管理體系。 

       （四）高原環境運行保障試驗區 

       在人口稀少超視距場景下，以探索高原無人機運行標準和保障技術為重點，拓展無人機運行環境。 

       （五）綜合應用拓展試驗區

       在非人口密集區超視距場景下，以拓展無人駕駛航空應用領域為重點，如物流配送、校驗飛行、應急救援、空中巡查等。

 

       當然，瞄準海島場景運行試驗區的可能并不僅僅只有金山區。有業內人士表示，目前的“天涯熱土”海南島以及南海諸島礁也非常時候開展海島場景運營試驗區。

 

       “適航審定技術研究”是殷時軍總工程師提到的期望金山區建設的另一特色。2017年，中國民航局下發了《關于在華東地區開展通用航空航空管理服務平臺和無人機研發試飛基地建設試點的通知》；2018年，華東無人機基地在上海金山正式成立并啟用，基地由民航華東地區管理局批準，上海市交通委、市經信委支持，金山區政府牽頭實施，是華東地區首個以政府為主導、涵蓋多場景空域的無人機運行基地；2019年，隨著上海自貿區臨港新片區的揭牌，上海開始啟動區內通航起降點聯網工作，金山與臨港一起成為上海通航發展的排頭兵。如今，這里已建設近一萬平方米飛行綜合服務中心以及約40萬平方米的無人系統研發制造產業園，已完成陸上空域58平方公里、海上空域200平方公里，以及一條“金山—嵊泗”無人機航線申請，并規劃建設1個專業的通航機場，45000平方米的教育培訓、展示交易、適航審定以及檢驗檢測中心。金山工業區表示，未來還將加快項目落地，積極完成無人機基地監控系統二期升級建設，將民航、通航等海上空域信息納入基地統一監管，避免本場飛行與民航、通航的矛盾，進一步挖掘空域資源。

 

 

       據民航華東局報道，殷時軍總工程師對金山區下一步申建試驗區工作提出了四點要求：一是做好機制，發揮中央和地方的兩個積極性，共同努力,以“行業管理+社會管理”的方式探索無人機管理新模式；二是做好規劃，結合當地自然環境、產業基礎、政策環境等因素，探索建設不同特色的試驗區；三是試出成效，以“面向運行場景、基于運行風險”為指引，先行先試，為制定政策和出臺標準提供支持和解決方案，做到“國內成果可復制、國際標準可推廣”；四是確保安全，既要確保運輸航空安全，也要確保無人機自身運行安全，要始終把安全作為無人機產業發展的基礎和前提。