會議總結了民航2019年工作。2019年，運輸航空實現持續安全飛行112個月、8068萬小時的安全新紀錄，連續17年7個月實現空防安全零責任事故；完成運輸總周轉量1292.7億噸公里、旅客運輸量6.6億人次、貨郵運輸量752.6萬噸，同比分別增長7.1%、7.9%、1.9%。

 

       此外，全國千萬級機場達39個；完成中國民航歷史上范圍最廣、影響最大的一次班機航線調整，新增航路航線里程9275公里；民航旅客周轉量在綜合交通運輸體系中的占比達32.8%，同比提升1.5個百分點；全行業營業收入1.06萬億元，比上年增長5.4%；運輸機場總數達238個；

 

       在航班總量同比增長5.57%等情況下，全國航班正常率達81.65%，連續2年超過80%；229個機場和主要航空公司可實現“無紙化”出行；37家千萬級機場國內旅客平均自助值機比例達71.6%；8家航空公司、29家機場開展跨航司行李直掛試點；12326民航服務質量監督電話開通，國內航空公司投訴響應率達100%；正式發布全國目視飛行航圖，通航飛行達112.5小時，同比增長13.8%，頒證通用機場數量達246座，首次超過運輸機場；開展無人機物流配送試點，注冊無人機超過39.2萬架，無人機商業飛行125萬小時。

 

       會議還提出了2020年民航安全工作主要目標：杜絕重特大運輸航空責任事故，杜絕劫機、炸機等機上恐怖事件，防止空防安全嚴重責任事故，防止重大航空地面事故和特大航空維修事故。

 

       此外，2020年民航發展主要預期指標是：運輸總周轉量1390億噸公里、旅客運輸量7.1億人次、貨郵運輸量763萬噸，同比分別增長7.5%、7.6%和1.3%，起降架次增長控制在6%左右。

 

       為實現2020年民航發展目標，全行業要做好八個方面的工作。其中指出，注重統籌推進，全力深化民航改革。堅持“1+10+N”改革工作總體框架，推進各項政策舉措有機銜接；科學編制“十四五”規劃，加大通用航空“放管服”改革力度，全面落實“加壓、減負、撐腰、充電”要求，全面實施預算績效管理，優化市場環境，穩步推進局屬國有企業改革，推進完成行業協會與民航局脫鉤工作；堅持和改進深化改革第三方評估機制，發揮改革的督促落實作用。

 

        注重創新引領，全力重構民航創新生態體系。加強科技創新戰略規劃引領，抓好民航中長期科技發展規劃編制，系統規劃建設民航領域國家科技創新基地，加快北斗衛星導航系統在民航應用；加大高層次創新人才隊伍培養力度；擴大民航科教創新體系開放程度。

 

       會議明確了2020年全國民航工作八大重點。重點一：全力防控安全風險；重點二：全力滿足發展需求；重點三：全力優化服務品質；重點四：全力深化民航改革；重點五：全力重構民航創新生態體系；重點六：全力拓展國際航空發展空間；重點七：全力打贏三大攻堅戰；重點八：全力推動從嚴治黨向縱深發展。

 

       通用航空方面，加大通用航空“放管服”改革力度。加快推進通航法規體系重構，做實“分類管理”，進一步降低通航企業運營的制度性成本。

 

        取消“非經營性通用航空活動登記核準”行政許可，實施備案管理。在國家、軍隊、地方中發揮橋梁作用，協同推動低空空域管理改革，構建新型空域管理模式。

 

        支持大型城市“1+N” 通用機場建設模式，支持地方政府在粵港澳大灣區建設具備常設口岸功能的通用機場。

 

        鼓勵支線機場增強對通航業務服務功能，加快完善低空飛行服務保障體系，保障通用航空飛得起來、飛得順暢。堅持審慎包容監管，扶持無人機新業態在通用航空領域的應用。