時間：2018-02-26 16:59來源：中國經濟時報 作者：中國公務機
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搭乘政策快車，沉寂了多時的中國公務航空業近來悄然復蘇，正醞釀出新的生機。 “隨著低空領域的逐步開放、公務機場等基礎設施的建設完善以及‘一帶一路’倡議漸入佳境，中國公務航空發展提速，有望迎來爆發性增長。”美國國家公務航空協會高級副總裁Chris Strong在接受中國經濟時報記者采訪時表示。
同樣看好中國公務航空發展前景的還有中國公務航空集團董事局主席兼首席執行官廖學鋒，他在接受本報記者采訪時表示，目前，中國公務航空市場尚處于起步培育階段，大量潛在的需求并沒有得到有效釋放，產業市場潛力巨大。
迎春之勢
接受本報記者采訪的業內人士一致認為，中國公務航空市場的悄然復蘇，主要是因為政策暖風頻吹，激發了市場活力，潛在需求進一步釋放。
2016年5月，國務院辦公廳印發的《關于促進通用航空業發展的指導意見》明確提出，“鼓勵有條件的地區發展公務航空，滿足個性化、高效率的出行需求”。
2017年初，中國民航局正式印發了《通用航空發展“十三五”規劃》，低空改革進入深入階段。隨后，各省市通用航空發展“十三五”規劃也陸續出臺，公務航空發展迎來多重利好。
雖然在過去的兩三年間，中國公務航空市場增長相對緩慢甚至是停滯，但Chr is Strong認為，這是市場在逐漸回歸理性。隨著政策利好的不斷釋放以及市場需求的大量增加，中國公務航空業增長勢頭明顯，按下發展“快進鍵”后，包括公務機制造商、運營商等在內的業內人士對中國市場興趣大增。
Chri s Strong分析稱，以過往的行業經驗來看，公務航空投資具有滯后性：公務機的使用者和企業家們往往會在政府政策出臺后，先觀望一段時間，待行業情緒明朗后再選擇購買。而今，多個政策釋放出的積極信號，已經足以讓企業家們有信心出手。
“一帶一路”為中國公務航空發展帶來了新的機遇。“一帶一路”沿線國家多受沙漠和群山阻隔，空中交通無疑是最有效率的選擇，除民航外，公務航空點對點飛行的高效便捷和安全特質決定了其發展空間巨大。
在綜合分析中國公務航空市場需求、潛在客群購買能力等多重因素后，廖學鋒認為，自2009年開始，中國公務機的擁有量年均增長近30%，隨著基數的增加，增速可能會有所放緩，但增量可觀，中國公務航空市場有望躋身于世界三大公務機市場之一。“衡量的標準一是有沒有需求，二是有沒有能力購買。”
逐鹿戰場
由于種種限制，包括公務航空等在內的中國通用航空產業一直沒有被充分開發，被市場認為是繼造船、汽車、高鐵后，裝備制造領域的“最后一塊蛋糕”，且對區域經濟拉動明顯，因此其吸引力之大不言而喻。
作為高端消費，中國公務航空市場發展高度集中，業務大多集中在北京、上海、廣州、深圳等中心城市。尤其是最早“吃螃蟹”的上海，歷經多年發展，公務航空市場正逐步成型，且將此作為其努力成為“國際性大都市”任務的一部分，甚是重視。
《上海市綜合交通“十三五”規劃》提出，推進以公務航空和城市公共管理為主的通用航空發展。利用兩場資源，改擴建公務航空基礎設施，增加上海的公務飛行業務，初步形成東北亞公務航空中心。
天津奮起直追，出臺的《關于貫徹落實“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃的實施意見》中明確表示，發展公務航空，適度增加公務航空飛行量，建立公務航空精品服務品牌。
除北上廣深等傳統一線城市外，公務機也開始飛向成都、重慶、南京、青島等新一線城市。沖刺“可持續發展的世界城市”的成都，近日在公務航空領域再下一城。成都市雙流區政府與金鹿（北京）公務航空有限公司簽署戰略合作協議，雙方擬在雙流自貿試驗區共同發展公務航空及相關產業，共同進行市場開拓，合作建成國內領先的公務航空產業集群。
隨著中國公務航空市場日趨成熟，航線安排等飛行費用的逐步下降，悄然復蘇的公務航空，極有可能成為各省市航空業新的逐鹿戰場。
他山之石
一個行業的全面繁榮和進一步成熟，需要久久為功，起步略晚的中國公務航空業更是如此。
廖學鋒在接受本報記者采訪時指出，大眾對公務航空價值理解不充分，公務機場數量少、停機位嚴重不足等基礎設施建設滯后，飛行人才儲備不足等都是制約公務航空業迅猛發展的瓶頸。
一直以來，大眾對公務航空存在著諸多誤解，事實上公務航空雖是高端消費，但不僅是象征身份的“奢侈品”。廖學鋒強調，公務航空其實是靈活、高效的時間機器，在商務洽談、醫療救援、搶險救災等多個領域都可以充分發揮作用，更是大交通體系的重要組成部分，可以滿足不同類型消費者的訴求。
為了更好地推動公務航空業發展，避免中國這些新興市場走一些不必要的彎路，Chr is Str ong認為，可以借鑒歐美等起步較早地區已積累的成熟經驗，將于2018年4月17日在上海舉辦的2018亞洲公務航空大會及展覽會（ABACE2018）就是一個了解與學習的好機會。
自舉辦以來，ABACE2018的參展商與參展觀眾屢創新高，中國展商參展比例已經超過40%。Chr is Str ong介紹稱，2018亞洲公務航空大會及展覽會的焦點就是強調公務航空的不同任務及目標，并引入新業務，從而使公務航空為用戶公司帶來更多的利益，展示公務航空在中國乃至亞太地區越來越重要的多重角色。與此同時，促進中西方公務航空領域交流合作，包括行業規范的制定、產品的試航等，共同探討行業健康有序發展之良策。
值得關注的是，ABACE2018將一如既往地舉辦學生日活動，為培養未來的通用及公務航空專業人才做準備，Chr is Str ong介紹說，這也是美國國家公務航空協會致力于推動的計劃之一，營造公務航空業發展氛圍，從學生開始培育航空人才，快速提升通用及公務航空領域人才素質。
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