2015年通航飛行事故頻發，黑飛現象層出不窮、屢禁不止。此次中國民用航空中南地區管理局(以下簡稱中南地區管理局)對兩家通航公司黑飛行為作出了行政處罰。

民航中南地區管理局對荊門愛飛客航空俱樂部有限公司涉嫌違法飛行的行為進行了調查。現已查明：2015年5月10日，愛飛客航空俱樂部公司一架A2C超輕型水上飛機在湖北省荊門市漳河水庫進行空中游覽載客經營活動，造成通用航空事故。該次載客經營活動未提前向中南地區管理局備案，也未提前向民航湖北空管分局報批飛行計劃。以上事實有公司相關負責人的調查筆錄和民航湖北空管分局提交的情況說明為證。

上述行為違反了《通用航空經營許可管理規定》第二十七條的規定，依據《通用航空經營許可管理規定》第三十七條的規定，中南地區管理局決定對愛飛客航空俱樂部公司作出罰款20000元人民幣的行政處罰。上述行為也違反了《通用航空飛行管制條例》第十二條的規定，依據《通用航空飛行管制條例》第四十一條的規定，中南地區管理局決定對愛飛客航空俱樂部公司作出罰款30000元人民幣的行政處罰。

中南地區管理局對湖北同誠通用航空有限公司涉嫌違法飛行的行為進行的調查。現已查明：湖北同誠通航Bell206B/B-7607直升機于2015年4月13日在四川省資陽市樂至縣進行農林噴灑作業，該次飛行計劃未取得飛行管制部門批準。上述行為違反了《通用航空飛行管制條例》第十二條的規定，依據《通用航空飛行管制條例》第四十一條的規定，中南地區管理局決定對湖北同誠通航作出罰款20000元人民幣的行政處罰。

另中南地區管理局對湖北同誠通航涉嫌違法改裝航空器的行為進行了調查。現已查明：湖北同誠通航未獲得民航中南地區管理局的批準，對Bell206B直升機(機號B-7607)噴灑裝置進行改裝并投入使用。以上事實有民航西南地區管理局“4.13”事故調查組的調查報告為證。中南地區管理局認為，湖北同誠通航上述行為違反了《一般運行和飛行規則》(CCAR91部)第91.313條的規定，中南地區管理局決定對湖北同誠通航作出罰款10000元人民幣的行政處罰。

5月13日，民航局召開全行業航空安全電視電話會議，會上民航局副局長李健提出：民航各地區管理局要把握轄區通航企業的特點、飛行人員及航空器的技術狀況，多提醒、多幫助，督促通航企業遵守基本的安全規章，指導通航提升安全管理水平。同時，要督促通航企業按規定做好相關作業任務的備案工作，并與地方、公安等相關部門建立聯動機制，嚴厲查處“黑飛”活動，依據相關法律法規，從嚴從重處罰。