歐洲飛機駕駛員協會（ECA）已呼吁EASA提出的無人機規定應重點關注人群和載人航空的安全，而不是駕駛這類飛機的休閑飛行員的權利。

2015年3月，EASA首次概述了提案，此提案建議民用空域內的無人機運行應與其構成的風險相稱，并建議按照各種機型和運行可以考慮將無人機分為三類——開放類、特許類和審定類。

根據提議的規定，歸類為“開放類”（“open”）的那些飛機將不需要獲得航空當局的批準，但需要保持在規定范圍內運行。

雖然ECA承認，無人機具有潛在的好處，但是它指出，安全地引入技術絕對重要，特別是對于現有的載人航空來說”。

歐洲飛機駕駛員協會稱，鑒于僅一起涉及無人機的、造成人員受傷的事故對該行業發展所造成的損害，所以“深思熟慮的、有效的、高效的規定”是必需的。

“開放類的大多數無人機將成為大眾市場消費產品，在幾年后可能有非同尋常的能力，任何規定都需要解決這個問題，”ECA在其關于提議規章的意見書中說。“沒有適當的風險評估就不可能解決這一點，尤其是空中相撞的危險”。

它補充說，“關于無人駕駛和有人駕駛飛機碰撞的效果缺乏科學和工程研究，所以這必須作為一個緊急事項”。

ECA提出了許多關于“開放”類無人機的規定要求，其中包括：距離飛行員的最大水平距離為500米（1640英尺）、高度164英尺；自動規避限制區域；自動恢復；500克的重量限制；速度限制；識別并規避的可見性標準；無人機得標記和注冊。

它補充說，無人機應規避有人駕駛飛機；在視線范圍內運行，未經同意不靠近第三方；遠離有人駕駛飛機區域。ECA稱，飛行員也應該受到充分訓練，并且劃入開放類的無人機應該只用于以娛樂目的操作。這就使得商業飛行須使用特許類和審定類無人機。

規章框架草案將于2015年年底由歐洲航空安全局（EASA）提交給歐盟委員會。在這之前，該安全機構將提出關于開放類的最終規章提案。