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2022年12月30日上午,中國通航交接暨跨瓊州海峽首飛儀式在海南省?谑忻涝从瓮Тa頭廣場舉行。儀式現場宣讀了中國通航劃轉決定,海南省國資委與中國航空器材集團交換了劃轉移交協議,中國通用航空有限責任公司(簡稱中國通航)無償劃轉至海南省國資委。至此,中國通航成為海南省屬國企中首家“中”字頭企業。
隨后,中國通航直升機從?谄痫w,跨越瓊州海峽直達廣東海安并進行往返飛行,然后沿?谖骱0哆M行海岸線飛行體驗。
據悉,中國通航無償劃轉至海南省國資委,是海南省創新央企總部引入模式的首例。本次劃轉是國務院國資委、海南省響應國有企業專業化整合的改革要求,進一步推動海南通航產業高質量、可持續發展的重要舉措。
此前,2022年7月,在國務院國資委主持的13組專業化整合項目中,中國航材與海南省就中國通航股權整合達成合作意向。雙方表示,將圍繞海南自由貿易港建設任務,發揮市場機制作用,大力培育通用航空市場,發展通用航空新業態,加強基礎設施體系建設。
業內對這項改革期待已久,認為不僅將提升企業競爭實力,也將助力區域協調發展戰略加速落實落地。
中國人民大學國有經濟研究院執行院長、國家發展與戰略研究院教授劉瑞明說:“這是優化國有資產配置、促進中國通航高質量、可持續發展的有效舉措。一方面可以形成海南通航產業聚集、創新發展的產業優勢,成為經濟增長的產業支撐;另一方面,對海南自貿港和國際旅游消費中心提供有力支撐,形成產業聯動效應和產業互補效應,共同推動區域經濟高質量發展。”
劉瑞明認為,中國通航剝離中國航材劃入海南省國資委,更加有利于發揮專業化整合優勢,實現國有企業“突出實業、聚焦主業、做精一業”的目標。“通過專業化整合,該進則進,該退則退,該整則整,該合則合。使得各個企業的職責分工明確,聚焦主業,發揮專業化分工的優勢,在關鍵核心技術上取得突破,更好地提升產業競爭力和市場競爭力。”

近年來,海南作為國家推進低空改革的先行試驗區,多次實現“國內首創”,填補“國家空白”,具備發展通航產業的客觀需求和有利條件!逗D献杂少Q易港建設總體方案》明確要在海南實施更加開放的航空運輸政策。海南省委省政府把通航產業作為海南戰略性新興產業,在基礎設施建設、市場主體培育,制度集成創新、產業業態開發等方面加大扶持保障力度。
目前,海南省現有通航機場建設已初具規模,“空地組網”構建,可滿足島內一小時飛行工作圈需求。海南全島東西南北中各重點區域已規劃布局6個通航機場,其中?、儋州、白沙機場已啟動建設,臨高、三亞、瓊中三處機場空域使用已獲軍方批復。已布局的通航網絡體系加上空管系統的“空地組網”構建,使海南省具備通航領域發展的重要基礎條件。
“中國通航入戶海南,可以快速增強海南通航產業主體企業運營能力,通過高質量的飛行作業,助力產業聚集及上下游相關產業協同發展,助推自貿港產業布局優化升級。” 中國通用航空有限責任公司董事長、總經理劉昱說。
海南省國資委副主任陳潔介紹,中國通航交接暨跨瓊州海峽首飛,不僅是國企改革三年行動優秀成果的展示,更是省部合作的新典范,并對海南社會治理從平面走向立體提供有力支持,在海南社管平臺聯網聯動、自貿港封關運作、環島游的空地體系構建等方面均具有重大意義。
未來,中國通航公司將與海南省屬國企金林集團開展合作,將瓊州海峽運輸與低空飛行旅游相結合,打造國內首個跨海峽低空觀光旅游航線,加快培育與海南自貿港發展定位、應用場景相契合的通航支柱產業。
“中國航材將充分發揮主業優勢,助力海南民航綜合保障能力建設、智慧民航產業、通航產業發展,推動傳統產業轉型升級和新興產業加快布局,繼續在海南自貿港建設中踐行中央企業的使命擔當。”中國航材董事長徐思偉表示,中國航材將配合海南國資委繼續做好中國通航劃轉后續工作,持續支持中國通航發展,與海南國資委強化溝通合作,推動中國通航打造成為海南自貿港乃至我國通航業的領軍企業。
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