全國首創!江西推進"北斗+低空"相融合低空空域管理改革方式
時間:2021-08-30 13:22來源:通航在線 作者:通用航空

8月26日,記者從江西官方舉行的新聞發布會上獲悉,江西積極深化低空空域管理改革試點,推動申請獲批“空中道路”。截至目前,江西省域范圍內獲批劃設7個臨時空域、2條臨時航線,為后續開展低空飛行試飛工作亮了“綠燈”。
8月26日,打造低空空域管理改革的“江西樣板”專題新聞發布會在南昌展開,記者從會上獲悉,去年,江西省獲得首批低空空域管理改革試點拓展省份,改革試點自2020年10月1日起至2022年9月30日止,為期2年,共分三個階段,即“起步開局”、“全面推進”和“優化完善”三個階段,打造低空空域管理改革的“江西樣板”。
全國首創“北斗+低空”相融合低空空域管理改革方式
據介紹,江西省獲得首批低空空域管理改革試點拓展省份。改革試點的主要內容是:依托“北斗+高分+5G”等技術應用創新、基礎設施支撐的通航飛行監視和服務保障體系,建設A類飛行服務站和若干個B類飛行服務站,完成包括空域運行管理、飛行任務管理、飛行計劃管理、飛行實施管理、飛行服務管理、飛行動態監視、數據信息管理和特殊任務管理等試點內容。改革試點的目標任務是:在不改變空域管理權屬的前提下,研究探索和創新江西低空空域規劃和運行管理體系、監視和服務保障體系、低空安全管理體系和法規標準體系,逐步形成既有江西特點又符合低空空域管理規律的組織體系、安全運行機制和高效協同管理模式。主要包括配合推行實施空域分類管理、構建低空目視飛行航線網絡、建立軍地民協同運行管理體系、強化低空飛行保障基礎建設和推動低空經濟產業發展。
改革試點的特色亮點是:采用基于我國完全擁有自主知識產權的北斗導航系統技術,在全國首創了“北斗+低空”相融合的低空空域管理改革方式,為我國探索低空改革開辟一條全新的路徑,也為示范全國、推廣全行業提供一個可復制、可借鑒的發端江西的低空空域管理改革新模式,打造低空空域管理改革的“江西樣板”。
到2035年,全省A類通用機場數量達48個
據介紹,今年年初,經報請江西省政府同意,印發了《江西省通用機場布局規劃(2021-2035年)修編》。
在發展目標方面,主要分近期到2025年和遠期到2035年兩個階段,到2025年,全省A類通用機場數量達25個,基本實現所有地級城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務功能的運輸機場,初步形成集短途運輸、公共服務、通航消費、飛行培訓、應急救援等功能為一體的通用機場網絡體系,推動干支通、全網聯,基本適應全省經濟社會發展和航空應急救援的需要。到2035年,全省A類通用機場數量達48個,實現所有地級城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務功能的運輸機場,基本實現民用機場運輸服務覆蓋全省,形成與運輸機場有效銜接、布局合理、層次分明、功能完善、覆蓋全省的通用機場網絡體系,滿足經濟社會發展需求。
布局方案方面,在充分利用運輸機場開展通航服務的基礎上,以50公里為覆蓋半徑,主要從五個方面進行布局:
一是尚未布局運輸機場的設區市;
二是地面交通不便、運輸機場按100公里范圍覆蓋不到的縣市區;
三是滿足航空應急救援體系需要;
四是滿足航空、旅游、農林等產業發展需要;
五是地方政府積極性高或已明確投資主體的縣市區。對空域條件差的縣市區,原則上不布局通用機場。
規劃到2035年,全省形成“948”的通用機場格局,即由9個運輸機場兼顧通用航空功能、48個通用機場組成通用機場主干網絡,若干個直升機臨時起降點為補充的通用機場網絡體系,48個通用機場中,在11個設區市各布局1個具有綜合服務功能的基地型通用機場,對于具有短途運輸功能、大型直升機駐場開展應急救援的基地型通用機場原則上建設A1級通用機場。
建設任務方面,按照“一次規劃,分步實施”的原則推進通用機場建設。根據省政府相關文件精神和通用機場前期工作推進情況,規劃近期到2025年,重點推進20個通用機場建設,一是選址等已獲中央軍委批復的通用機場;二是《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省應急救援航空體系建設試點方案的通知》(贛府廳字〔2020〕5號)已明確需要建設的通用機場;三是地方政府積極性高且已明確投資主體的通用機場。其他23個通用機場安排在2026年以后,根據項目推進情況,如條件成熟,也可提前到“十四五”實施。
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