
今年全國兩會期間,有代表提出《關于支持安康市為中心的秦巴山區通用機場群建設的建議》,建議以漢中、安康兩個運輸機場為中心,包含周邊已建成的丹鳳通用機場,以及規劃建設的石泉、漢陰、鎮巴、西鄉、嵐皋等6個通用機場,主要開展農林作業、短途運輸、應急救援等通用航空業務。建議認為,加快秦巴山區通用機場建設,完善安康通用航空和運輸航空“兩翼齊飛”的機場布局,對于進一步提升秦巴山區綜合交通運輸條件,構建現代產業體系,助推安康經濟高質量發展具有重要意義。
近日,陜西省政府官網掛出《關于對十三屆全國人大四次會議第9380號建議主辦意見的答復函》(下稱:回復函),百理君從中梳理出幾個要點:
1.中國民航局積極支持陜西加快秦巴山區通用機場群建設
回復函顯示,根據國務院辦公廳印發的《關于促進通用航空業發展的指導意見》要求,通用機場布局規劃編制和審批權限已下放至地方政府。經與中國民航局溝通對接,中國民航局明確表示,將積極支持陜西省加快秦巴山區通用機場群建設,并會同有關部門在規劃編制、空域協調、使用許可等方面給予專業指導,科學有序推進通用機場建設。
2.支持安康臨空經濟示范區建設
2015年6月,國家發改委同中國民航局聯合印發《關于臨空經濟示范區建設發展的指導意見》(發改地區〔2015〕1473號),提出“臨空經濟示范區所在地機場年貨郵吞吐量應在10萬噸以上或年客流量在1000萬人次以上”。2020年安康機場旅客吞吐量為36萬人次,貨郵吞吐量為7噸。陜西省將支持安康市立足現有基礎條件,積極發展相關優勢產業。
3.加強與國家相關部委溝通,爭取政策和資金支持
《回復函》同時提到,根據國務院辦公廳印發的《交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》要求,地方承擔通用機場相關職責和相應支出責任,中央原則上不再負責通用機場的支出責任。陜西省將加強與國家相關部委溝通,爭取安康通用機場群建設投資方面的政策和資金。
4.建設瀛湖水上跑道,不可行!
針對建議在瀛湖建設水上跑道的建議,《回復函》明確稱,今年5月9日至10日,中國航空工業集團有限公司派員赴安康市,實地考察瀛湖水域條件和地理地貌,就AG600飛機在瀛湖水域開展飛行活動進行了可行性評估。經實地考察,瀛湖水域比較狹窄,水道蜿蜒曲折,水域上方橫跨有高壓線纜和通信電纜。就AG600飛機起降飛行而言,瀛湖水域周圍山體鄰水太近且很陡峭,不符合水上機場凈空區規定要求。因此,瀛湖不具備AG600飛機開展飛行活動的運行條件。
下一步,陜西省將在積極爭取國家政策支持的同時,重點做好以下工作:一是指導地方政府加快石泉、漢陰等通用機場前期工作,爭取早日啟動建設;二是支持安康市開展臨空經濟區規劃研究工作,并加大宣傳推介力度,圍繞機場吸引相關產業到安康落戶發展。
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