“未來，湖南的通航市場會有完全不一樣的格局”。何雄平告訴記者，“十四五”期間，湖南省通航發展公司將投建湖南“1+13+N”的通用機場網絡布局。“1+13+N”，是以長沙為中心、13個市州為骨干、其他地區為節點的通用機場骨架網。屆時，將實現社會公共航空服務可在30分鐘內覆蓋全部重點應急防災區域、縣級以上城市、高速公路等。

 

       根據湖南省規劃，到2030年，湖南將達到119個通用機場，實現“縣縣通”。目前，3個通用機場場址已獲得軍委批復，另有11個機場已報軍方審查。長沙機場通航基地二期，張家界機場、常德機場通航基地項目年內也將開工建設。

 

       建“人網”促“融合”

 

       低空經濟高速發展指日可待

 

       有了“天網”和“地網”，每一架通航飛機想要飛上天，還需要分別取得軍民航管制部門的審批。

 

       當前，隨著我國低空空域管理改革試點工作的推進和通航產業的蓬勃發展，通航飛行服務站的模式已經在全國各地逐步推廣。設立飛行服務站，意味著通航用戶可以不再向軍民航管理部門分別提出飛行任務申請，只要通過飛行服務站提出即可。這將極大簡化通航用戶飛行任務和飛行計劃審批程序，減少審批時間，提高低空空域使用率。

 

       湖南省通航發展公司提出的構建通航飛行服務的“人網”，就是以給通航用戶提供“一窗受理、一網通辦”便捷服務為目標。為落實這一目標，在中央空管辦、南部戰區、民航中南地區管理局和空管局、民航湖南監管局和空管分局的大力支持下，湖南省通航發展公司積極協調相關軍民航空管單位，構建一“窗”——湖南省通航發展公司的長沙飛行服務站。“由于我國空域結構復雜、管理主體多，同一省份空域可能涉及多個管理單位，飛行計劃審批往往需要跨單位申報，流程煩瑣、周期長，直接影響飛行組織與實施。”張恒說，長沙飛行服務站將統一受理全省范圍內用戶的飛行計劃，相當于把湖南省通航服務“一盤棋”來考慮。

 

 

 

       據了解，目前我國飛行服務站分為A類和B類兩種，均可以在飛行前、飛行中和飛行后提供相應的服務，均具備飛行計劃服務、航空情報服務、航空氣象服務、告警和協助救援服務等功能，向服務范圍內的通用航空飛行活動提供服務，定期向區域信息處理系統提供飛行計劃及實施情況相關信息。其中，A類飛行服務站還可以提供監視和飛行中服務。A類飛行服務站通常功能完善，以服務更大的范圍，而B類飛行服務站一般只為某個機場提供服務。

 

       湖南省通航發展公司要建設的是A類飛行服務站。目前，長沙飛行服務站系統即將完成。湖南省將以構建面向通航用戶的服務網為中心，分步建設飛行服務站、通航云數據中心、智能化服務保障系統、通航企業運行平臺和其他面向市場的信息系統建設，力求實現不同航空用戶之間的三方信息共享，為通航用戶提供任務報審、飛行計劃、航空氣象、航空情報、飛行情報、告警及協助救援等“一站式”服務。

 

       張恒告訴記者，將來，政府部門、作業用戶、通航企業和一般消費者都可以通過這個“窗”來提交飛行需求。長沙飛行服務站則通過通航云數據中心、智能化服務保障系統這張“網”來協調軍、民航，實現通航用戶的“享飛就飛”。

 

       有了“天網”、“地網”和“人網”的基礎，湖南省計劃打造“一小時通勤圈”，先開通株洲—張家界、株洲—武岡、常德—長沙等5條短途運輸航線，條件成熟后實現省內串飛、省外聯通。“我們將大力發展低空旅游，利用好湖南省的優質旅游資源，讓更多人‘飛起來’。大力開展飛行培訓，設立飛行模擬體驗點和航空科普館，激發大眾對飛行的興趣。”何雄平說，湖南省通航發展公司將通過三網“融合”，全力帶動湖南通航制造業、飛行服務業、基礎設施和衍生產業快速壯大，促進低空經濟高質量發展。

 

       “我們將加快創新、大膽探索，積極推動湖南低空空域改革，統籌協調全省通航服務。全省通航服務‘一盤棋’的這一湖南特色模式，不僅要助力湖南通航發展飛出‘加速度’，更要為全國通航真正‘飛起來’‘熱起來’提供可推廣、可復制的有益經驗。” 何雄平說。（記者肖敏）