巴黎機場群由大大小小30多座機場組成，其中最具代表性的大型公務機機場就是布爾歇機場。該機場到巴黎市中心僅7公里，擁有3條跑道，長度分別為1800米、2600米、3200米，可容納所有類型的公務機，全年起降可達5萬架次。除了布爾歇機場外，整個巴黎機場群還有蓬圖瓦茲-科爾梅耶、謝勒、圣西爾等10多座通用機場，一起為緩解大型樞紐機場壓力發揮積極作用。

 

       位于倫敦機場群的范堡羅機場，是倫敦區域主要的公務機機場。該機場距離倫敦市中心40公里，擁有一條長2440米的跑道，每天起降的公務機數量約75架次，每年起降的公務機數量約2.5萬架次。

 

       這些公務機機場的存在，極大地滿足了城市群包含公務機飛行在內的大量通用航空需求；同時也與各大機場群中的大型樞紐機場互為補充，緩解了繁忙機場運輸的壓力。

 

       “中國式”公務機機場建設路徑

 

       隨著上海、廣州等地公務機機場建設項目的積極推進，中國公務機機場呼之欲出。然而，興建公務機專用機場并非易事，要綜合考慮各方面因素。那么，我國究竟該如何規劃建設公務機機場？與通用航空機場又該如何區別？

 

       事實上，相比單獨新建一座專用機場，國內公務機機場的建設模式不妨嘗試將既有的樞紐周邊通用機場、已停運的舊運輸機場及閑置的軍民合用機場改造成為可供公務機服務的機場。

 

       一期圍繞北、上、廣、深等地選擇離城鎮中心較近，并且與樞紐機場空域不沖突的可改造通用機場，建設“減壓”通用機場群，整體理念是以服務公務機為主要宗旨，以減壓樞紐機場為目標。

 

       據統計，國內最熱門的公務機四大航線（往返）是北京—上海、北京—深圳、北京—香港、上海—香港。因此建議一期規劃6座重點繁忙公務機機場，至少8條往返公務航線：北京—上海、上海—香港、上海—廣州、北京—廣州、北京—西安、西安—成都、成都—上海及廣州—成都。

 

       結合上述航線的里程，單程距離基本在900公里～1600公里。與通用航空器類型的應用差異相比較，可以印證超過1000公里的出行范圍正好是鐵路的短板，可以發展空中商務飛行，達到快捷、高效、私密并樹立良好商務形象的目的。

 

       服務于公務航空的通用機場建設是公務航空迫在眉睫的事情，特別在與國外公務機專用機場相比較后，我國公務航空發展滯后最根源的問題是機場建設和相關設施配套嚴重不足。

 

       不論是修建專用公務機機場，還是改造通用機場等其他現有機場來解決難題，不僅需要進行整體的布局和規劃，也需要牽頭機構的領導、決策，更需要統一業內意見后向政府層面反饋訴求。

 

       關于公務機機場的投資模式，一般可以采用多種模式相結合的方式，跑滑系統、航管樓、塔臺等機場公用設施宜由政府投資建設，機坪、機庫、公務機航站樓等FBO自用設施可采用建設—經營—轉讓模式（BOT）或政企合作模式（PPP），在保證政府主導機場發展的基礎上，最大化發揮民間資本作用。

 

       至于建成后的公務機機場如何納入機場群的管理，美國市場給出的答案是集中統一管理。以紐約新澤西港務局為例，它對紐約機場群內的所有機場實施高度集中統一的管理，成功解決了機場群在協同發展中可能出現的各種問題。

 

       在我國，公務機機場建設建議由政府、牽頭機構、公務機供應商、機場建設集團共同協商投資模式，以牽頭機構或協會與政府的管理要求為標準，建設服務于公務航空的通用機場群，同時作為樞紐機場周邊的“減壓”機場群。這樣既能滿足公務航空進一步發展對基礎設施提出的更高要求，又能契合國家大力鼓勵通航發展，構建綜合交通運輸體系的發展戰略。

 

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       建設公務機機場的技術條件

 

       公務機機場的基礎設置規模較一般通用機場大，占地面積在3400畝~8500畝，并會建有較多的停機坪和機庫。

 

       為縮短飛機起降的滑跑距離，獲得更高的穩定性和安全性，通常會在機場建設多條跑道，并以交叉跑道構型為主，最大程度地滿足小型航空器逆風起降的要求。

 

       單條跑道的長度一般在1800米以上，才能滿足灣流、龐巴迪、達索、巴航工業、塞斯納等大型和遠程型公務機起降要求；而由空客、波音改裝的航線型公務機（ACJ/BBJ等）的使用則應加長跑道長度，或建議航線型公務機繼續使用樞紐機場。

 

       公務機機場與市區和周邊城市的快速交通接駁十分重要。例如，與高鐵站、城際快車站的距離不要太遠�？紤]到公務機機場的建設還沒有星羅密布，陸路樞紐可能彌補其初期的建設不足。

 

       公務機機場的配套基礎設施建設不可忽視，包括塔臺（24小時）、盲降系統（ILS）、機庫、“三關”聯檢等各類設施設備與服務，應滿足公務航空的需求，并提供比國際機場更為高效快捷的服務�？腿说诌_公務機航站樓后，裝運行李和旅客登機可以同時進行，且辦理登機手續非常便捷，停機位離跑道也很近。公務航空的客戶群體對運行安全的敏感度更高，而對價格敏感度低，先進的安全技術和設施設備是公務機機場的必備資源。

 

       我國公務機機場建設首先應關注我國的公務機機隊結構。若為滿足大部分國內公務機起降需求，我國的公務機跑道長度應該在1800米及以上，跑道寬度在30米及以上（未包含道肩）。

 

       從技術層面上來講，公務機機場選址包含一般機場在選址方面的所有要求，如地形、土質、電磁環境、地下有機礦產以及與當地城市規劃的相容性等。

 

       但在考慮技術因素的同時，更應該著眼于公務航空機場在我國的發展模式。重新規劃建設專用的公務機機場，是否允許直升機在此起降？國內和國際的通航市場不同，現在的飛行體量并沒有達到令公務機機場不接受其他機型起降的程度，而且很多規模較小的通用機場在建成投入使用后，還遠達不到飽和狀態。（高國華、沙莎）