9月12日，中航工業集團公司與西藏自治區政府在拉薩正式簽署《西藏地區通用航空合作協議》。中航工業集團副總經理顧惠忠、西藏自治區政府常務副主席丁業現代表雙方簽字，民航局副局長周來振、西藏自治區黨委副書記鄧小剛等領導出席簽字儀式。在拉薩期間，顧惠忠還會見了西藏自治區政府主席洛桑江村、常務副主席丁業現等領導，雙方就在西藏發展通用航空事業交換了意見。

    根據協議，雙方將共同推動西藏地方通用航空公司的組建，發展西藏通用航空事業;以拉薩機場和林芝機場為主要運行基地，以集團公司AC系列高原型直升機產品為主力組建機隊。雙方將集各自所長探討構建西藏地區區域型通用航空網絡，依托該通航平臺，開展航空旅游、地區通勤、生態保護、人工降雨、工業作業、農林作業等經濟建設服務;成立西藏自治區政府飛行服務隊，充分發揮直升機在搶險救災、維穩處突、應急反應、警用航空等方面的優勢能力;加強西藏地區本地人才隊伍建設，與中航直升機旗下現有的通航公司共同形成通用航空高原人才庫，為今后的發展提供智力支持。