8月11日至13日，民航局空管局在北京組織召開中美航空合作(ACP)西安空域運行評估項目過渡工作會議，民航局空管局副局長張建強出席會議。會議由民航局空管局空域中心主持。

會議回顧了2014年中美航空合作項目進展情況及大面積航班延誤措施實施效果，并就2015年ACP西安地區空域評估工作相關進行了深入研討。2014年，民航局與美國貿發署(TDA)簽訂了大面積航班延誤應急響應機制(MDRS)建設合作協議，空管局作為牽頭單位，在民航局相關司局、空管局局機關相關部門和直屬單位、各地區空管局及相關機場、航空公司的大力支持下，部分機制在實際工作中得到了有效應用。作為該合作項目的二期項目，2015年中美雙方選定以西安地區為樣本，開展空域及運行效率評估，以發現制約空域容量及運行效率的因素，提出優化建議和改進措施，并形成一套可借鑒、可推廣和可復制的評估機制。

張建強就做好相關工作提出了要求：一是要發揮好項目平臺作用，進一步加強中美雙方，加強我國空管、機場、航空公司及其他相關方之間的合作，互惠互利;二是強化資源投入，通過高效團隊組建和項目科學組織，爭取在項目實施過程中提高我方評估能力;三是加強數據收集和分析，爭取建立相對統一、規范的分析方法及標準，為后期向其他地區推廣奠定基礎;四是要強化機制建設通過項目的分析和研究，配合仿真模擬、運行分析等工作，爭取建立一套切合中國實際情況評估程序和規范標準。

會上，與會代表深入交流和討論，明確了西安項目的主要需求、項目具體實施計劃和各單位的職責任務。技術小組還就評估建模數據需求，建模場景設置，項目進度安排等細節進行了深入討論。

民航局飛標司、機場司、空管辦，西北地區管理局、西北空管局、西部機場集團、東航集團西北分公司相關領導以及民航局空管局國際部、空管部等相關部門領導參加了會議。參加會議的外方代表主要包括中美合作項目(ACP)北京辦事處、美國聯邦航空局(FAA)、ICAO亞太辦事處北京分辦事處(RSO)、國際航協(IATA)、蘭德龍布朗(Landrum & Brown)、霍尼韋爾(Honeywell)、杰普遜(Jeppesen)及美國主要航空公司代表。