短短兩三年,微型無人機“火”了。

從婚慶攝影、遙感測繪到拍攝新聞,微型無人機正在大顯身手。甚至,最近還有人用它載上鉆戒去求婚。

但問題也接踵而至:按現行法規,微型無人機能不能“名正言順”地飛？到底誰有權對它進行管轄？實行無人機執照制度到底行不行？如果不弄清楚這些問題,你怎么能放心地讓自己喜愛的無人機自由地飛向藍天？

無人機“火”了

“微型無人機之前主要集中在小范圍的航模愛好者群體中,大多為個人組裝。但如今普通消費者用幾千到上萬元就能買一個,所以最近兩三年它就快速‘火’了。”上海資深航模愛好者杜翔宇說。

根據我國有關部門出臺的規定,空機質量小于等于7千克的遙控航空器屬微型無人機。大部分微型無人機極易操作,正廣泛被新聞、影視、婚慶、廣告等行業用于低空拍攝。

“僅上海一地,每個月出售的微型無人機數量大約就有兩三百架。”上海市航空車輛模型協會會長顧辰說。北京海鷹科技情報研究所情報副總師張冬青認為,未來10年我國這方面的市場價值總額可達700億美元。

“偷飛”無人管?

《中國民用航空飛行規則》第57條規定,各種飛行都必須經過批準。《中華人民共和國飛行基本規則》第35條規定,所有飛行必須預先提出申請,經批準后方可實施。上海也曾發文對“低慢小”飛行器升空提出報批和安全管理的要求。

微型無人機符合“低慢小”飛行器認定。這是否意味著,從嚴格意義上來說,目前微型無人機都是“偷著飛”？

根據工信部《微功率(短距離)無線電設備的技術要求》第十二條規定,“模型遙控器必須為單向控制器,禁止在模型上設置無線電發射設備”。有業內人士表示,目前的微型無人機都是違規的,因為該類機型都是無線電雙向傳輸的。

上海市公安局副局長郭永華認為,對微型無人機和航空模型還沒有完善的法律及細則,現有的多是部門規章,“造成查處難度大,處罰過于籠統”。很多民警也坦言,現實中微型無人機隨時隨地可以飛,“完全管不過來”。

很多用戶也對可不可以合法使用無人機心中沒數。在上海從事攝影工作的海沙爾說:“平時我們主要是避免在人口稠密區使用,并沒有規范告訴我們哪里可以飛哪里不可以飛,這讓我們在使用過程中難免有顧慮。”