組裝試飛均違法 地方政府疏于監管

沒有得到審批，在全國各地這些企業生產組裝、試飛飛機都是違法的，各地地方政府難道不知情嗎？5月3日失事飛機是在北京密云組裝的，記者找到了該公司北京注冊地。

據密云經濟開發區管委會工作人員介紹，北京這家公司其實就是從國外進口配件，在密云工廠里進行組裝。當初，開發區是希望引進這樣的企業作為一個新興產業來培育，但后來發現：“注冊飛機制造企業不是說像咱們說的那么簡單，我對他都沒有信心了。”

喬治海因茨在河南的公司位于周口臨空試驗區，是目前唯一進駐的企業，投入也不大，無非就是花費幾十萬元租賃了間廠房。地方政府對企業的經營行為不可能不知情，但是對企業的違法行為，只要不出事，也就睜只眼閉只眼，不加干涉，出了事才意識到問題的嚴重性。

航空業通常可以分為民航、軍方以及通用航空三類，通用航空就是低空領域，包括農業、海事、測繪、搶險急救等。目前，一些地方把通用航空作為未來產業扶持，但是在國家低空領域還沒有完全開放的情況下，很多企業的經營行為都是在違法進行。

多地“黑飛”猖獗 無證“黑飛”隱患巨大

近年來，“黑飛”事件在全國各地屢屢出現。2014年4月8日，四川省北川縣一架小飛機突然在公路上降落，滑行進入加油站加油，當地政府也沒有進行制止，后來因為媒體炒作被曝光，民航西南地區管理局才對企業及飛行員處以60萬元罰款。而那一次“黑飛”，同樣是喬治海因茨公司所為，當時機上的駕駛員之一就是該公司董事長陳偉，甚至有媒體把陳偉稱作是“黑飛狂人”。

濉溪墜機幸好發生在無人區域。如果飛機墜落地點人煙稠密，那必將造成更加嚴重的損失。飛機沒有合格認證，飛行隨意、任性；因為存在嚴重違法，一旦發生事故，保險公司都不會理賠。所以，這樣的“黑飛”，無論對機上的人、還是地上的人，都構成了巨大隱患和嚴重傷害。

對這樣的不法行為，飛行愛好者們應該高度警惕、堅持拒絕，一旦發現線索還要及時舉報。行政主管部門更要加大監督和打擊的力度。